
Понятие территории означает часть поверхности суши, ограниченную в природном, административном или организационно-хозяйственном отношении и обладающую определенными свойствами или ресурсами. Организация территории заключается в таких действиях, как
проведение землеустройства, ее упорядочении, приведении в систему использования и целесообразного размещения на ней объектов и коммуникаций.
Перечень работ по зонированию территории, определению целей, задач и характера использования земли. Он включает: природно-сельскохозяйственное районирование; распределение земель по категориям; установление границ административно-территориальных формирований; разграничение по видам собственности;
проведение землеустройства и установление режимов землепользования в основных направлениях природоохранной деятельности; другие мероприятия.
Не вызывает сомнения, что даже однотипные действия, осуществляемые на общегосударственном отраслевом и хозяйственном уровнях, будут отличаться по составу и содержанию. Так, полнота количественной и качественной характеристики земли и природных ресурсов, используемых в различных отраслях, определяется их спецификой.
В комплекс мероприятий при
проведении землеустройства и по организации территории входит: разработка и осуществление проектов и схем планировки населенных пунктов; планировка и обустройство территории промышленных предприятий, курортных зон, лесоустройства, организация территории сельскохозяйственных предприятий и другие соответствующие мероприятия.
Отсюда вытекает одинаковая необходимость как комплексной (общей) оценки земли, так и
проведение землеустройства, и ведомственной (отраслевой) оценки отдельных свойств и ресурсов. Поэтому ведется как государственный земельный кадастр, так и более узкие кадастры: лесной, водный, градостроительный и другие. При зонировании и организации территории также проявляются общие закономерности и существенные различия методических подходов.