
Рациональное и эффективное хозяйствование на земле органически связано с использованием угодий и
кадастр объектов недвижимости. Классификация земель по угодьям отражает хозяйственное (технологическое) и природное состояние Государственного земельного фонда. Под угодьями понимаются участки земли (территории), систематически используемые для конкретных производственных целей (или потенциально пригодные для такого использования) и обладающие различиями природных и вновь приобретенных свойств.
Следует подчеркнуть: конкуренция землепользователей (то есть предприятий, организаций и частных лиц, претендующих на право использования конкретных земельных участков) в рыночных условиях является нормальной ситуацией, способствующей рациональному использованию земельного фонда. Поэтому государство должно способствовать развитию тех предприятий, которые эффективно хозяйствуют на земле.
Угодья подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные. К сельскохозяйственным, то есть угодьям, систематически используемым для получения сельскохозяйственной продукции, относятся: пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. К несельскохозяйственным угодьям относятся: лесные площади, участки земель с древесно-кустарниковой растительностью, болота, земли под водой, земли под дорогами и прогонами, застроенные территории, другие угодья.
Классификация земель по угодьям - это процесс определения местоположения, границ и площадей видов и подвидов угодий. На основе проведенной топографической съемки и классификации производится количественный учет земель и
управление объектами недвижимости.
По данным государственного учета земель, общая площадь сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации составляет 197,6 млн. га, или 11,6% Государственного земельного фонда. Из них пашня занимает 120,6 млн. га (57,3% площадей сельхозугодий), залежь - 2,9 млн. га (1,2%), сенокосы и пастбища - 89,9 млн. га (40,7%) и многолетние насаждения - 1,8 млн. га (0,8% площади сельскохозяйственных угодий).