
Распределение земель по категориям жестко регламентируется государством. Даже при изменении формы собственности на земельный участок и
недвижимость (приобретении права частной собственности, покупки, получения наследства и т. п.) владелец не вправе менять целевое назначение и соответствующий перевод земельного участка из одной категории в другую - прерогатива компетентных государственных органов.
Целевое назначение земель водного фонда может быть различно, поскольку водоемы, береговые полосы и другие земельные участки используются многими субъектами. С землепользованием связано право водопользования, ловли рыбы, транспортировки грузов,
строительства и т. п.
Общая площадь земель водного фонда составляет 27,4 млн. га, или 1,6% территории России.
Земли запаса. К землям запаса относятся все земли, не предоставленные в собственность и постоянное пользование юридическим и физическим лицам. Они служат резервом для дальнейшего развития хозяйственных отраслей государства и могут быть переданы юридическим лицам и гражданам по мере надобности.
Общая площадь земель запаса составляет 127,4 млн. га, или 6,5% Госземфонда. Структура земель запаса постоянно меняется.
Распределение
недвижимости по видам и формам собственности характерно только для последнего десятилетия. Известно, что до 1992 года в России господствовала государственная собственность на землю. Конституция РФ (1993) законодательно закрепила равноправие государственной, муниципальной, частной и других форм собственности. В соответствии с ее правовыми нормами произошло существенное перераспределение земель.
На начало 2000 года в государственной и муниципальной собственности находилось 92,4% земельного фонда, в собственности граждан - 5,9% и в собственности юридических лиц - 1,7%. Характерно, что распределение земель по видам и формам собственности также регулируется государством в рамках целевого назначения недвижимости, то есть в пределах установленных категорий.