Регулирование землепользования для различных форм собственности

Различные формы собственности на землю требуют особых методов регулирования устойчивости землепользования, под которой понимается длительность владения и пользования земельным участком в неизменных границах. Как правило, землепользование сельскохозяйственного предприятия не однородно. Основу его могут составлять участки земли, находящиеся в частной собственности или во владении, а определенную часть - бессрочное, срочное пользование или аренда “чужих” земель.

Неоднородность землепользования вовсе не должна означать его нестабильность. Поэтому принципиальная задача землеустройства состоит не только в формировании рационального землепользования для каждого предприятия, но и в сохранении его устойчивости.

Вместе с тем с течением времени в землепользованиях могут возникать недостатки и неудобства, снижающие его эффективность. Эти недостатки должны устраняться посредством нового землеустройства. Процесс устранения недостатков определяется как совершенствование землепользования.

Рассматривая принципиальную основу землеустройства, мы неоднократно отмечали, что приемы и методы организации территории органически увязываются с местными условиями. Это не случайно, ибо каждое землеустроительное мероприятие проводится на территории с уникальным и неповторимым сочетанием природных и экономических условий.

Среди природных условий наиболее заметное влияние оказывают рельеф местности, характер растительности, влагообеспеченность и плодородие почв, гидрографическая сеть и др. Экономические условия определяют специализацию хозяйств, объемы производства, материально-техническую оснащенность предприятий. Существенное влияние на характер землеустройства оказывают социальные условия: людность территории, занятость населения, характер расселения и др.

В результате разнообразия природных и социально-экономических условий, нет и не может быть двух землепользований, полностью похожих друг на друга. Соответственно, не может быть двух одинаковых проектов землеустройства.